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LA HORA DE LA MONARQUÍA HA LLEGADO A SU FIN». EL PROBLEMA DE LA MONARQUÍA EN LOS TEXTOS DE CARL SCHMITT The Time of Monarchy has Come to an End . The Problem of Monarchy in Carl Schmitt's Work

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Resumen Este artículo trata la cuestión de la monarquía en el pensamiento de Carl Sch-mitt. El tema es abordado desde la perspectiva de la legitimidad política y constitu-cional. En el transcurso de la investigación se presentan algunas nociones
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  «LA HORA DE LA MONARQUÍA HA LLEGADO A SU FIN». EL PROBLEMA DE LA MONARQUÍA EN LOS TEXTOS DE CARL SCHMITT“The Time of Monarchy has Come to an End”. The Problem of Monarchy in Carl Schmitt’s Work  SERGIO RAÚL CASTAÑO Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) sergioraulcastano@gmail.com Cómo citar/Citation Castaño, S. R. (2016). «La hora de la monarquía ha llegado a su fin». El problema de la monarquía en los textos de Carl Schmitt. Revista de Estudios Políticos, 174, 77-112. doi: http://dx.doi.org/10.18042/cepc/rep.174.03 Resumen Este artículo trata la cuestión de la monarquía en el pensamiento de Carl Sch-mitt. El tema es abordado desde la perspectiva de la legitimidad política y constitu-cional. En el transcurso de la investigación se presentan algunas nociones schmittia-nas, como las de Estado moderno, poder constituyente e identidad y representación, que guardan directa vinculación con la cuestión analizada. Por último, el trabajo en-foca el objetivo específico propuesto, la monarquía, e intenta determinar la valora-ción que hace Schmitt de esa forma de Estado ante el giro epocal contemporáneo. Palabras clave Schmitt, Carl; monarquía; legitimidad.  Abstract This article approaches the question of monarchy in Carl Schmitt’s thought. The topic is addressed from the point of view of political and constitutional legitima-cy. Furthermore, some notions relevant to the issue under analysis, including the modern State, constituent power, identity and representation, are considered. Finally,  78   SERGIO RAÚL CASTAÑO Revista de Estudios Políticos, 174, octubre/diciembre (2016), pp. 77-112 the study focuses on its main subject, the monarchy, and Schmitt’s evaluation of this form of State at the turning point of the contemporary epoch. Keywords Schmitt, Carl; monarchy; legitimacy.  «LA HORA DE LA MONARQUÍA HA LLEGADO A SU FIN»… 79 Revista de Estudios Políticos, 174, octubre/diciembre (2016), pp. 77-112  SUMARIO I. INTRODUCCIÓN. II. LAS CATEGORÍAS FUNDAMENTALES. 1. La legitimidad de  una constitución. 2. La política en la época medieval y moderna. 3. Poder consti- tuyente y legitimidad. 4. Los principios político-formales. Identidad y representa-ción. III. SCHMITT ANTE LA MONARQUÍA . 1. Monarquía y legitimidad monárqui- ca en la época posrevolucionaria. 2. ¿Monarquía o dictadura?. IV. COLOFÓN. B IBLIOGRAFÍA . I. INTRODUCCIÓN Es sabido que la obra de Carl Schmitt es vastísima: de hecho su aparición abarca un período que ocupa prácticamente todo el siglo  XX  . Por otra parte, el abanico de problemas sobre el que se ejerció su polémica crítica y sus agudos planteamientos resulta parejamente amplio. Por último, es dable reconocer en su obra la presencia de períodos, que corresponden a preocupaciones diversas y a veces hasta a perspectivas distintas respecto de los mismos problemas. Nada de lo que acaba de decirse constituye novedad alguna. Pero, con todo, vale la pena adelantarlo desde ya, con el fin de advertir que, para circunscribir este artículo a una extensión adecuada pero razonable, se abordará el objeto de estas líneas solo desde una de las preocupaciones teóricas fundamentales de Schmitt —la de la legitimidad política—, y que se tratará sobre todo a partir de algunas de las más relevantes obras de un período determinado de su pro-ducción iuspublicística y filosófico-política. Se trata de un período intelectual de proverbial fertilidad doctrinal, de aquel con el que tal vez más a menudo se asocie su figura de teórico del Estado y de la constitución. Nos referimos a la década 1921-1933, de la que nos alejaremos para incursionar en algunos otros escritos filosófico-político-jurídicos pertinentes de los años posteriores.Pasemos ya a nuestro tema. De la madeja de cuestiones en él involucra-das hemos escogido, según se ha dicho, la de la legitimidad como puerta de acceso en el específico problema de la monarquía como forma de Estado. Directa y específicamente, este problema se encuentra escasamente abordado en la copiosa bibliografía schmittiana; a este interés se le une el de constituir un significativo ejemplo de la conceptuación y valoración de las formas polí-ticas por Carl Schmitt.  80   SERGIO RAÚL CASTAÑO Revista de Estudios Políticos, 174, octubre/diciembre (2016), pp. 77-112 II. LAS CATEGORÍAS FUNDAMENTALES 1. LA LEGITIMIDAD DE UNA CONSTITUCIÓN Una aproximación a la semántica de legitimidad Para Schmitt, el término «legitimidad» designa los diversos sistemas y principios de justificación que garantizan el derecho a la guerra y la buena conciencia en el empleo del poder político 1 . Cuando se refiera específicamen-te a la legitimidad monárquica tradicional, observará que, en su afán por res-taurar el orden legítimo , los personeros de la Santa Alianza no aspiraban a sancionar la justicia de una situación de poder meramente fáctica, sino la de un estado de cosas que se juzgaba como normal  2 .  Ya en un sentido más general y complexivo, en otro lugar nuestro autor provee una caracterización lo suficientemente profunda como para citarla textualmente: [...] pertenece además a toda expansión de poder —se manifieste o no, en lo fundamental, como económico— que aduzca una determinada justificación (Rechtfertigung) . Necesita un  principio de legitimidad  , un completo inventario de conceptos jurídicos y fórmulas, de expresiones, de lemas que no solo son si-mulaciones «ideológicas»; y que sirve no solamente a fines propagandísticos, sino que no es más que un caso de aplicación de la simple verdad de que toda actividad del hombre es portadora de un carácter espiritual y de que también la Política, tanto una imperialista como cualquier otra Política históricamente ple-na de sentido, de ningún modo es según su naturaleza algo, por así decir, a-es-piritual. En ningún momento de la historia de los hombres se ha carecido de tales justificaciones y principios de legitimidad […] 3 . Por otra parte, la relevancia teórica y práctica que inviste la antinomia legalidad-legitimidad   es, para Schmitt, sustantiva: ella representa nada menos que la manifestación actual del problema de la obediencia y de la resistencia al poder, desde el punto de vista del concepto del Derecho 4 . 1 Schmitt (2005a: 891 —escrito de 1967—). 2 Schmitt (2005b: 58 —escrito de 1925—). Sobre la dimensión político internacional expansiva del principio dinástico europeo y su contestación por la «doctrina Monroe»: Schmitt (1995a: 282-283 —la obra es de 1941—). 3 Schmitt (1994a: 184 y ss.; aquí, 185, cursivas en el srcinal —la obra es de 1932—). 4 Schmitt (1991: 52-53).  «LA HORA DE LA MONARQUÍA HA LLEGADO A SU FIN»… 81 Revista de Estudios Políticos, 174, octubre/diciembre (2016), pp. 77-112 La idea de constitución legítima. Sus fundamentos y sentido Una constitución es reconocida como legítima y no solo como un estado de cosas fáctico, comienza afirmando Schmitt, si el poder constituyente que decide su vigencia también es reconocido. Esto es, aclara, si la decisión que conforma la sustancia de la constitución emana del poder o autoridad de una unidad política existente, y que por el hecho de existir posee en su seno un sujeto de poder constituyente capaz de determinar el modo y forma de su existencia política. Es que norma alguna, acota Schmitt, estaría en condición de fundar algo de tal naturaleza: el peculiar y propio modo de la existencia política de un pueblo ni requiere ser legitimado, ni podría serlo. En síntesis, la constitución es válida por descansar en la decisión de conjunto del poder constituyente de la unidad política, y este, por su parte, encuentra su sentido en la misma existencia política, sin necesidad de sujetarse a la justificación de un principio (superior), ético o jurídico. A partir de esta perspectiva existencial debe entenderse incluso la posibi-lidad de referirse con propiedad a la legitimidad   de una constitución. Pues ello nunca podría comportar la subordinación deóntica de la constitución y, reso-lutivamente, de la decisión que la srcina, a norma alguna —para el caso, a uno o a varios  principios    (normativos) , mediante cuya conmensuración la decisión de conjunto adquiriría legitimidad—. La decisión del poder consti-tuyente de la unidad política no admite justificación desde una norma supra-ordenada. Solo históricamente se descubren dos posibles sujetos del poder constituyente, a saber el príncipe o el pueblo, en relación a los cuales se reco-nocen dos modos (Arten)  de legitimidad, el dinástico y el democrático. Y solo desde ese punto de vista histórico cabe lícitamente hablar de la legitimidad de una constitución, es decir, tomar distancia de la decisión existencial misma y medirla o ponerla en relación con un modelo; dicho de otra manera, no cabe disociar la decisión —en tanto acto de la voluntad que afirma su modo de existencia— de su justificación intrínseca, ni remitir esta a «principio de legi-timidad», que validase o invalidase el acto constituyente. A lo sumo, concede nuestro autor, se podría considerar ilegítima para el principio dinástico a una constitución producida por el poder constituyente del pueblo, y a la inversa. Pero la constitución es (existe) y allí radica y queda como presupuesta su legi-timidad. Es así como el acto del portador reconocido del poder constituyente resulta siempre, en sí mismo, legítimo 5 .  Ahora bien, esta posición existencial-decisionista se ve acentuada ense-guida. A propósito de un conocido fallo que, tras el colapso del régimen 5 Schmitt (1993: 87-88). La obra es de 1928.
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